让节水成为全民行动 严守“红线”倒逼用水方式转变

2014年度国家假期安排已经出台了，总体假期天数保持没变，尤其是春节和国庆长假依然令人期待。其实，长假安排在宋代就有了雏形，那时的公务人员全年可以享受各类节假日也不比现在少。

宋代统一后，大力发展经济，社会繁荣，人民生活水平得到了较大提升。正是因为有了好的社会环境，宋代执政者也更体恤公务人员，对于他们的假期诉求，安排得十分周到和细腻。

旬假——现在的星期天

宋代沿袭唐代的旬假制，也就如今天我们的星期天。只是那时是十日一休，一般放在每旬之末，每月休三天而已。

太祖开宝元年，宋廷规定每遇旬假，皇帝不登殿视事，赐百官休沐一天。“每旬唯以晦日休务”，即每月的十日、二十日或二十九日（小月）休假。可见那时不仅注意公务人员的休息，更说明当时已经很注意个人卫生和形象了。每月专门放假三天，让官员沐浴洗澡。

但是这种旬假，也有例外或特殊情况，就不知不觉被剥夺了。仁宗康定元年（1040）二月，因西夏主元昊叛乱，边防吃紧，仁宗下诏命令：中书门下和枢密院、三司，“自今逢大节、大忌给假一日，其余小节、旬休，并赴后殿奏事”。这一声令下，百官只得暂停旬假，全力以赴干公事。这样也不是法子，官员们得不到休息，势必影响公干。同年六月，翰林学士丁度看到了这个问题，上疏仁宗提出为了安定人心，“休假务如故，无使外夷窥朝廷浅深”，仁宗也许感觉着有道理，又决定恢复了旬假。到宋宁宗时，以法规的形式把这些节假固定下来，在其出台的《庆元条法事类》“节假”中规定，每旬放假一天。

节假——类似今天小长假

在宋代，最重要的节日要算岁节、寒食和冬至了，宋廷规定各放七天假，其中休务五天。岁节就是元旦，宋代吴自牧《梦粱录》记载：“正月朔日，谓之元旦，俗呼为新年。一岁节序，此为之首。官放公私僦屋钱三日，士夫皆交相贺，细民男女亦皆鲜衣，往来拜节。”看来那时的岁节应该像今天的春节那么隆重。每年四月四日的寒食节，这天禁烟火，吃冷食，那时的活动还有祭扫、踏青、秋千、蹴鞠、牵钩、斗卵等风俗，寒食节前后绵延两千余年，曾被称为民间第一大祭日，后来逐步与清明节合并了。而冬至是祭天祀祖的日子，皇帝在这天要到郊外举行祭天大典，百姓在这一天要向父母尊长叩拜。由此看来，在封建社会的宋代，这三个节日当然是最重要的。所以宋廷给百官放了长假，就像我们今天的春节和国庆一样，也长达七天。

另外，圣节、上元、中元各三天，休务一天。春社、秋社、上巳、重午（端午）、重阳、立春、立夏、三伏、立秋、七夕、秋分、授衣、立冬，各放假一天。夏至、腊日，各放假三天。诸大祀，皆假一日。

这里的“假”日是指在京的官员免予朝参，“休务”是指各级官署停止办公。此后，宋朝“或因旧制，或增建庆节、旬日赐沐，皆令休务者，并著于令”。宋真宗时，规定每年大祀、忌日前一日，皇帝均不坐殿，即在京官员免予朝参，亦即放朝假。元日、冬至、寒食仍各放假七日，圣节、元夕等放假皆依旧例。新增了天庆节、先天节、圣节，各放假五日；天祺节、天贶节各放假一日。后来又建立了天庆节和天祯节、天贶节；五年建立了先天节和降圣节，规定各休假五日。庆历六年十二月，规定三元节即上元、中元、下元以及夏至、腊日“自今并休务”。原来每逢夏至和腊日官员只放三天朝假，且休务，官员实际真正享受了假期。

国忌假——沾了皇帝老祖的光

宋代的国忌，是指由朝廷特定的本朝先帝、先后逝世纪念日。国忌分为大忌和小忌两种，最早是由宋太祖追尊先祖而开始实行的。除其父宣祖为大忌，其他追尊的先祖均为小忌。后来，宋太祖和宋太宗的母亲杜太后逝世后，下诏以其六月二日忌日为大忌。自此以后，凡皇帝和皇后死后，皆由新皇帝将其忌辰立为大忌。

此外，国忌还分为双忌和单忌，单忌是一天只有一位先帝或先后的忌辰，双忌则同一天有两个以上的先帝或先后的忌辰。宋太祖初次立国忌日规定，凡逢其日，“禁乐，废务，群臣诣佛寺烧香修斋”。逢大忌，中书门下的官员全部参加纪念活动，逢小忌，轮派一名官员去佛寺烧香修斋。“天下州府军监亦如之。”同时，规定大忌之前一日，皇帝不坐殿视事，在京官员即放朝假。

以上节假，加上旬假（每月三日，全年三十六日），宋代公务人员全年共计休假124天。另外，宋代还有官员上任假、官员的私忌假、探亲假、病假等。文/刘永加